本文作者： 陈其聪
　　陈其聪(晋江市科学技术局福建晋江362200)摘要科学技术的迅猛发展，进一步加强了各学科之间相互交叉、融合传奇和渗透，而且随着新学科不断涌现，科学技术活动日益复杂，科学研究向更深、更广的领域拓展，充分发挥f了其对围家政治、经济、社会发展的积极作用。面对如今日益复杂的国际环境，我国应根据具体国情，tl虽,科技管理，进一步提高政府的科技管理创新能力，以推动我国科学技术和社会全面进步，适应新时期现代科学技术发展的要求。关键词政府科技管理创新建议中图分类号3文献标识码文章编号1673?9671一(2009)111?0182-010前言在经济一体化、全球化的浪潮中日志，科技创新能力已成为国家竞争力的核心，成为一个国家或地区经济是否拥有国际竞争优势的决定性因素。本文以地处沿海地区的晋江的科技管理为出发点，对晋江政府应如何因地制宜，实施有效的科技创新策略提出几点拙见，与大家交流，以进一步提高政府科技管理的创新水平，提高晋江的经济竞争实力，全面建设小康晋江。1科技管理的内涵科技管理是指通过对管理科学的运用，对人力、物力、财力资源进行优化整合的管理行为。改革开放以来，特别是我同成功加入世贸组织后，大大促进了我国社会、经济的发展，同时也给我国带来了严峻的挑战。在这样环境下，江泽民同志明确指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”因此，我们必须转变观念，坚持走创新道路，增强科技竞争力，促进经济的发展。2政府科技管理创新的主要内窖随着科技时代的到来及飞速发展，作为沿海地区经济较为发达的晋江，我们必须与时俱进，充分利用自身所处的有利位置，重视和加强政府科技管理职能，并对一系列有碍科技发展和创新的旧有思想和观念，乃至相关政策进行必要的改革和创新，帮助企业及各相关部门、单位进行科技管理创新，力求晋江经济再迈一大步。本文认为，可以从以下几个方面进行着手创新和提升：2．1综合管理能力科学技术的飞速发展使科技管理面临着更多的新情况，对政府的科技管理能力提出了更高的要求，传统的科技管理观念和模式已无法满足新时期科技发展的要求，这就要求政府采取有效措施，对科技活动进行综合管理，促进各学科之间的融合、交叉和渗透发展，不断提高科研和开发水平，同时培养刨新精神和实践能力。2．2培养锄新型人才随着新知识经济时代的到来，创新型人才已成为市场竞争的关键因素。因此政府部门应切实贯彻“人才资源是第一资源”的思想，建立健全科技管理工作的留人、用人以及培养机制，并完善评价、激励体系，促使高素质的科技管理人才充分发挥其自身的积极作用。
　　地方政府也可以通过最新传奇聘用国内外优秀人才，进一步提高政府科技管理队伍的整体素质以及创新能力，促进地方经济的发展。2．3制定科技政策及法规科技政策及法规是政府进行科技管理的基本手段，也是使科技管理制度化、规范化的必然要求。
　　政府应时刻关注科技发展的新动向，分析未来科技发展的趋势，并结合实际，不断完善科技政策及法规，明确科技发展的方向，从而为科学研究的发展营造良好的政策环境，促进科学技术的健康发展。3提高致府科技管理创新能力的几点建议经济基础、科技力量及自然地理条件制约着国家和地区的政府科技管理的创新，所以地方政府应在科学发展观的指导下，根据地区的实情，创新科技管理管理模式，使之充分发挥出促进地方经济发展的积极作用。那么，如何使其继续保持良好的发展势头，使其呈现健康、可持续发展的状态对于处在经济快速发展的晋江而言尤为重要。
　　3．1转变观念．树网民喜欢这方式立创新意识182随着科学技术的发展，社会的进步，我们清楚地看到传统的科技管理模式已m现了严重的不适应性，所以晋江政府应加强宣传教育及政策导向等措施，科技管理部门和科技管理人员转变观念，牢同树立创新意识，才能以观念创新带动管理创新，才会自觉学习现代科技管理知识，探索创新科技管理的科学方法，在遵循科技发展规律的基础上预测科技发展趋势，并不断改进和建立新的管理制度，大力扶持富有创新活力的科学研究中心的建设，促进科技成果转化。3．2加强科技管理人员培训，提高管理人员的专业素质和管理水平在市场竞争q益激烈的形势下，为了提高竞争实力，提高政府科技管理的创新水平，当务之急就是要进一步提高科技管理人员素质，增强他们的创新意识、提高他们的创新能力。因此，晋江政府应加强对科技管理人员进行管理理论和实践等方面的业务培训，提高其综合素质和业务水平，使他们具有扎实的基础知识，更具有不断获取新知识的能力和判断能力，掌握未来科技发展的新趋势。同时科技管理部门可利用网络平台实现数据共享，加强与其他地区的交流，亦可学习、借鉴国外先进的管理经传奇验，拓宽科技管理人员的知识丽和眼界，汲取精华，提高政府科技管理的创新能力。3．3完善科技管理法规，推进科技管理依法行政建立健全科技管理法规体系是科技管理工作有序进行的必要保障。晋江市政府可以《科技进步法》为依据，制定适合晋江科技发展的地方性法规，使科技管理政策法制化，加大科技创新政策的落实力度，确保科技管理规范化。
　　当前，晋江市政府可根据世界科技发展的规律和趋势，结合本地区科技发展的特点和实际情况，加强立法研究，建立健全科技管理法律法规体系，规范科技管理工作。针对目前的严峻形势，要着重加强对科技管理创新法律法规的研究，从而实现科技管理创新科学化和法制化，为提高政府科技管理的创新能力提供有力的法律保障，有效地促进科技管理创新事业的发展。3．4加强知识产权的网游的操作管理和保护晋江市政府应加强对知识产权保护工作的指导与服务，为科技服务创造良好环境。加强专利管理机构建设，深人企业、科研机构、高等院校，加强知识产权法律宣传工作，引导他们建立健全知识产权管理制度，并进一步增强全社会的知识产权保护意识和法制观念，加大科技创新产权的保护力度，提高科技研发、，刨新的积极性，为晋江的经济发展发挥出积极的作用。4结语面对日益复杂的国际环境，党中央在2006年召开的全国科技大会上明确提出了“增强自主创新能力，构建创新型国家”的战略目标。
　　处于改革前沿的晋江，其经济和科技相对来说较为发达，但在其推进工业化进程中必须坚持以科学发展观为指导，树立创新意识，不断提高科技管理人员的素质和水平，从而大力提升科技创新能力，健全科技管理创新体制及相关法律法规，促进科技创新成果产业化，促进晋江科技、经济、社会的持续、快速、健康发展。参考文献1--％心伟，郭华伟．用科学发展观推进新时期科技管理创新．铝镁通讯2007，4[2张克军．科技管理创新的思考[中国科技信息，2005，16．3邱建华，马心伟．实施科技管理创新催生科技成果铝镁通讯．2009，3．。
　　本文《政府科技管理的创新与思考》 --- 作者： 陈其聪

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